回望2021 | 莲湖区：充分发挥监督保障执行推动纪检监察工作高质量发展

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。面对严峻挑战和巨大压力，在市纪委监委和区委坚强领导下，莲湖区纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纪检监察高质量发展取得新成效。

莲湖区纪委监委召开“两个责任”贯通联动一体落实相关会议

这一年，我们扎实推动“两个责任”贯通联动一体落实，凝聚全面从严治党合力，全面提高党的建设质量。
探索开展“两个责任”贯通联动一体落实试点工作，结合莲湖区实际建立贯通联动一体落实1+5制度体系，初步形成“党委纪委一体联抓、围绕中心一体联督、聚焦难点一体联治、紧扣重点一体联建、化解积案一体联调、崇廉尚德一体联动”的全面从严治党新格局。建立“四责协同”工作机制，构建履责督责横向联动、纵向一体、条块串联的责任链，建立有机协同、层层责任传导机制和环环相扣的责任体系。制定《党委（党组、党工委）运用“四种形态”实施办法》，压紧、压实党委主体责任，提升运用“第一种形态”的主动性、实效性。制定《关于加强纪委对同级党委及其班子成员监督工作办法》，进一步加强规范同级监督，以专责监督协同配合党委全面监督，形成发现问题、纠正偏差的有效机制。建立“两个责任”贯通联动一体落实会议制度，搭建“两个责任”贯通联动一体落实工作平台。建立全面从严治党信息抄告制度，构建党内监督、专责监督、职能监督、群众监督、社会监督一体联动工作机制。

这一年，我们持续深化纪检监察体制改革，监督办案效能得到显著提升。
创新监督检查和审查调查新模式，建立“1+2+N”监督执纪办案协作区机制，构建“室+组+街道”联动合作、共同发力的格局，形成监督和办案责任共同体，推动监督检查和审查调查“两个轮子”一起转，解决监督“散光乏力”、办案力量不足等问题。建立定期听取协作区工作情况汇报机制，保障高效运行，提高监督检查审查调查效率。以“监督效能提升年”活动为抓手，成立17支299人的监督团队，发挥行业监督、属地监管责任作用，形成监督工作贯通联动一体落实工作格局。

群众为莲湖区纪委监委送来锦旗

这一年，我们树立底线思维，筑牢防范化解矛盾风险管控机制。
扎实开展信访积案化解工作，推动纪内纪外线索一体推进，全省首家探索制定《区纪委监委关于处置业务范围外信访问题工作办法（试行）》，对十九大以来的重复举报和信访积案“大起底”，建立班子成员包抓机制，对典型案件和非涉纪类问题集中攻坚，并全部化解。制定《关于对受组织处理及纪律处分党员干部党内回访关怀帮扶工作实施细则（试行）》，对受到纪律处分党员干部党内回访帮扶，帮助其放下包袱、轻装上阵。受处分影响期满后，对整改到位、业绩突出、群众认可度高的合理使用，保护干部改革创新、担当作为的积极性。细化查处诬告陷害行为和开展失实检举控告澄清工作措施，在全市率先开展失实检举控告澄清工作，营造良好干事氛围。

全省首家廉洁文化主题公园

这一年，我们一体推进“三不”机制，深化标本兼治。
强化不敢腐的震慑。始终坚持严的主基调不动摇，坚决查处腐败问题；加大对政法系统腐败惩治力度；实施追逃“清零”行动，成功将两名潜逃20多年的犯罪嫌疑人抓捕归案，为全市追逃工作提供成功范例。

扎牢不能腐的笼子。强化对权力运行的制约和监督，综合运用纪律检查和监察建议书，督促主体责任单位堵塞漏洞，建章立制，做到用制度管权管事管人。建立科学有效的廉政风险排查监督机制，组织全区排查廉政风险点877个，制定防控措施1126条，逐条建立台账，实施精准监督。

增强不想腐的自觉。推进清廉莲湖建设，深入挖掘辖区现有资源，建设“五个一”廉洁文化教育阵地，形成具有莲湖特色的“一廊一点一中心一基地一公园”廉洁文化品牌（铁塔寺路廉政文化长廊、学习巷社区廉政教育示范点、枣园街道廉政教育中心、区委党校廉政教育基地、廉洁文化主题公园）。特别是依托莲湖公园，精心打造全省首家廉洁文化主题公园，以“见莲思廉，清风廉韵”为主题，建设“红莲丹心、莲子家训、莲语诗堤、莲韵清风”4个主题区和1个莲湖红色记忆主题展馆。2021年9月29日建成以来，中央纪委国家监委网站、人民网、新华网等媒体给予高度关注，新华社客户端浏览量达120万余次，接待游客5万余人次。

莲湖区纪委监委开展疫情防控监督检查工作

这一年，我们坚决打赢疫情防控攻坚战，闻令而动、担当作为，为坚决打赢疫情防控阻击战作出突出贡献。
面对2021年底突如其来的新冠肺炎疫情，莲湖区纪委监委全员靠前监督、下沉值守，奋战在抗疫第一线，紧盯核酸采样筛查、集中隔离酒店管理、居家隔离人员管控、特殊人员生活服务保障及常态化疫情防控措施落实情况开展全程监督，共累计出动1637人次，检查点位3527个，发现问题558个，下发纪律检查建议书1份、提醒单58份、督办单20份，追责问责51人。

这一年，我们从严从实加强自身建设，打造敢于善于监督的纪检监察铁军。
出台《加强高素质纪检监察干部队伍建设20条措施》，通过“固底板、强主板、补短板、优长板、创样板”，打造忠诚干净担当、敢于斗争善于斗争的高素质纪检监察干部队伍。加强业务培训，每月举办一期莲湖纪检监察业务大讲堂、扎实开展全员脱产业务培训，邀请专家学者、上级领导、业务骨干集中授课，拓展纪检监察业务知识面，激发干部自身学习内生动力。每半年召开一次区纪委监委述职评议会议，机关各室（部）及派驻纪检监察组主要负责同志现场述职，形成争先进位、比学赶超的良好氛围。

莲湖区纪委监委举办纪检监察业务培训

供稿：莲湖区纪委监委

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