养老观察｜可通话可定位老人持“智能卡”实现“云养老”

【现实挑战】农村老年人子女不在身边，选择居家养老的情况更为普遍。独居、空巢、高龄老人如何保障人身安全、得到心理关怀？

【应对策略】北京市大兴区魏善庄镇建立“互联网+”养老服务管理线上平台及线下协调管理制度，老人持智能胸卡被监测安全，并可一键获得救助。

北京市大兴区魏善庄镇3.63万户籍人口中，60岁以上的老年人占到了21.66%。这其中，80至89岁的老人有962人，90岁以上老年人有100人。

为提升辖区老年群体的生活品质，让老人更安心、子女更放心，魏善庄镇近年来不断强化科技赋能、供需对接，引入专业力量，借助“互联网+”的科技智慧，让养老服务更有温度。

打造“云平台”

老人用上智能胸卡

相比城市社区的老年人，农村老年人子女不在身边，选择居家养老的情况更为普遍。对于独居、空巢、高龄老人来说，怎么能保障他们的人身安全，并在此基础上让他们得到心理关怀，成为养老服务工作首要考虑的问题。

如何搭乘“互联网+”浪潮，让老年人享受信息时代的红利？魏善庄镇决定利用先进的技术手段，开发面向居家老年人、社区、机构的物联网系统平台，通过建立一套“互联网+”养老服务管理线上平台及线下协调管理制度，给老人提供高效、便捷的智能化养老服务。随后，依托魏善庄镇城市大脑指挥中心平台的“首善养老”平台正式上线。

魏善庄镇民生保障办公室（民政）主任刘洋介绍，该平台目前主要面向80岁以上的老年人，通过其搭载的智能呼叫、GPS定位等信息技术，实现与其移动端App、智能胸卡的“云联动”，将老人与医疗资源、养老服务运营商、养老机构、老人子女、村（居）委会等方面连接起来，构成“系统+服务+老人+终端”的智慧养老服务模式。

具体来说，“首善养老”平台根据使用主体不同，主要分为三个部分。其中，平台工作人员负责监控PC端系统整体运行，接办老人提出的诉求。老人可以免费申领一张佩戴式智能胸卡，依托通讯运营商和高德地图实现通话、定位双重功能。而“首善养老”App则面向老年人的子女、社工、志愿者、村干部等群体开放注册，子女可用手机绑定老年人信息，实时查看老年人接受服务情况；社工可接收老人需求订单推送；志愿者可报名参与为老人提供志愿服务；村干部则可随时查看本村接受服务的老年人情况。

在老人手中的智能胸卡上，一面显示基本信息及联系人信息。另一面设置了4个快捷键，其中前3个可以自定义设置亲属、社工、村委会等电话号码，一键即可接通。最后一个按键为“SOS”紧急呼叫键，老人如有服务需求或遇到紧急情况，连按两下便可直接连通平台PC端，与工作人员对话。

在指挥中心的大屏幕上，智慧养老可视化平台模块里，可以清楚看到39个村以圆圈的形式分布在魏善庄镇的版图上。“每个圆都是以村委会为中心辐射500米范围构成的，一个圆就是一个电子围栏，本村的老人如果走出了电子围栏，我们就能及时从平台监测到。对定位异常的老人，我们会直接联系询问，看他是否需要帮助。”刘洋说，目前，全镇已经有270多位80岁以上老年人用上了智能胸卡，老人使用该胸卡产生的通话费用及定位所需的流量费用全部由镇政府补贴，无需老人花费一分钱。

N个“服务圈”

医食康养“一网打尽”

魏善庄镇目前有1家养老院、9家农村幸福晚年驿站。老年人在机构或驿站过得好不好？这些场所疫情防控、安全巡查工作做得是否到位？通过“首善养老”平台与上述机构内90个摄像头的联动，镇政府职能科室可实现远程实时监管，进一步提升了养老设施的为老服务水平。

为完善医养结合服务功能，魏善庄镇将镇卫生院、7个社区卫生站、25个村级卫生室以及8个家庭医生团队纳入“首善养老”平台，老人用智能胸卡联系平台寻求相关服务时，坐席可直接为老人链接最近的医疗资源为老人提供就诊、康复等医护服务。同时，平台采集了27名家庭医生服务信息，为老人提供健康管理服务。

对于行动方便的老人来说，能自行外出选择所需的生活服务再好不过。为此，魏善庄镇依托“首善养老”平台打造了首善乐龄服务圈，招募商超、理发店等26家门店、3家养老助餐点作为线下服务商，内联高德地图的导航功能，在移动端App上发布服务商的经营范围、地理位置、联系方式，供使用者随时查找资源，享受服务。

据了解，目前“首善养老”平台已累计服务高龄老年人671人、共计4500人次，服务困难老年人44人、共计1600人次。在医疗康养方面，实现老年人家庭医生签约率100%。通过日常检查、集中入村、定向入户等方式，实现老年人体检全覆盖，累计服务4134人次。这种渗透到生活方方面面的服务，让老人们对“智慧养老”模式的认可度不断提高。

建立“人才库”

供需对接“皆大欢喜”

“您最近身体怎么样？平日里要少出门、避免聚集……”前不久，魏善庄镇特聘的为老服务工作人员来到王各庄村实地调研，在和老人“唠嗑儿”了解老人需求的同时，提醒其加强对新冠肺炎疫情的防护。

51岁的刘亚芬和54岁的戴进荣是魏善庄镇首批特聘的6位为老服务人员之中的两位，他们都是本人有就业愿望、但因自身条件就业受限的“4050”人员。

“我真的特别喜欢这份工作！”提到目前的工作，刘亚芬的热爱之情溢于言表。虽然没上过班，但她照顾半身不遂的奶奶8年，在照顾老人这方面很有信心。戴进荣也有相似的初衷：“看到村里有些独居老人遇到点事儿，挺难的。我这刚50多岁，就这么‘养老’，太没有意义了。我想力所能及地帮帮他们。”

“富余劳动力想发挥价值，就业增收，而养老服务力量又存在缺口，那就把这两者结合起来，实现共赢。”刘洋表示，为了让为老服务人员提升服务技能，魏善庄镇组织开展剩余劳动力参与养老护理员职业技能培训工作，刘亚芬、戴进荣等6人通过面试和培训后，成为首批获聘人员。

在巡视探访过程中，除了“问需”，为老服务工作人员也会帮老人解决问题。81岁的赵中老人自从申请了智能胸卡，总是忘记该怎么用。戴进荣便反复教他，直到老人学会熟练使用智能胸卡给儿女打电话。因为平时跟老伴儿两个人在家，戴进荣时不时会登门看看老两口，问问是否需要帮助。

目前，魏善庄镇储备取证的养老护理员已经达到44人。镇里还引入1家养老社会组织，挖掘了约60名“初老”志愿者作为补充力量，用专业化资源和力量赋能村庄治理，提升精细化管理服务水平，有效打通养老服务“最后一米”。

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