佛山全域解除限购：曾因房价上涨过快被预警，现新房库存太多

澎湃新闻记者计思敏

佛山南海千灯湖景观。视觉中国资料图
时隔7年，佛山再次全面退出楼市限购。
12月9日，广东省佛山市住房和城乡建设局发布《关于进一步优化房地产调控政策的通知》。新政明确，2022年12月10日起，在佛山市禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道购买的新建商品住房，须自商品房买卖合同网签备案之日起满3年方可上市交易。上述区域暂停实施住房限购政策。
这也意味着，佛山在今年6月取消八大镇街限购政策的前提下，再度取消祖庙、桂城、大良三主城区中心镇街的限购政策，佛山已全域取消限购。
在佛山市全域解除限购背后，佛山新房库存量已高于业内公认的库存警戒线；同时楼市成交动力不足。
曾因房价上涨过快被住建部预警
佛山上一次全面放开限购，还是在2015年。这让佛山当年的商品住宅成交达到了1431万平方米，同比大幅增加43%，高于广州和深圳，成为广东销售冠军。
2016年广州购房客户外溢至佛山，佛山楼市迎来销售大年，商品住宅销售成交面积达1928万平方米，成交创下历史新高。为应对市场过热、房价上涨过快势头，佛山市于当年10月实施差别化住房限购政策。
2016年10月7日，佛山市人民政府办公室发布《关于进一步促进佛山市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》，在禅城区全区，南海区桂城街道、大沥镇、里水镇，顺德区大良街道、陈村镇、北滘镇、乐从镇执行新建商品住房限购政策和差别化住房信贷政策，并对前述11个街镇新建商品住房重启限购。
2017年5月31日，佛山市人民政府办公室发布了《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，宣布自2017年6月1日零时起，将二手房纳入限购，进一步加强了住房限购政策，进一步加强了房地产市场调控。
随着限购政策影响，2017年佛山商品住宅成交量有所下滑，2017年佛山商品住宅成交面积回落至1186万平方米。
但随着购房客户持续外溢到不限购区域，2018年佛山楼市成交回暖，成交面积1474 .08万平方米，这一成交规模仅次于2016年，成为2003年以来第二个销售“大年”。这一年“五一”前后，住建部就房地产调控问题密集约谈了12个城市，其中就包含了佛山。
市场回暖的态势持续。2019年5月18日，住建部对全国房价上涨过快的四个城市进行了预警，佛山再次位列其中。随后，在“房住不炒”主导思想下，佛山商品住房供求逐渐趋于平稳。
2020年年初，在疫情影响下，佛山楼市整体成交量也随之下滑。至2021年下半年，在行业降温背景下，部分房企暴露信用风险，叠加房贷利率上升、额度收紧等因素，购房者观望情绪较重。
2022年6月2日，佛山市发布《关于因城施策进一步完善房地产调控政策的通知》，明确将佛山市商品住房限购区域调整为禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道。大沥镇、里水镇，陈村镇、北滘镇，乐从镇、南庄镇、石湾区和禅城区张槎街道将不再限购。
此番，随着祖庙、桂城、大良街道取消限购政策，佛山市执行了近7年的限购政策再次全面解除。
新房库存9.8万套，去化周期高于警戒线
此番，佛山放开限购背后，是佛山楼市库存高企，成交动力不足。
佛山业内人士指出，佛山是以一手新房为主导的市场。但由于佛山今年以来楼市成交低迷，全市库存压力陡增。
克而瑞数据显示，截至今年11月底，佛山一手房库存9.8万套。尽管今年以来佛山新房库存呈下降趋势，但由于去化能力减弱，其去化周期愈走愈高，当下库存需要17.1个月才可消化完，高于业内公认的库存警戒线（12个月）。
“新房是佛山市场的主力，成交占比通常在七成左右 ”，但受新房烂尾风险影响，今年存量房成交占比有提升势头。按照佛山中原战略中心数据，今年佛山存量房成交占住宅市场成交量的42%，而近三年的占比在27%-35%之间。
佛山中原策略研究中心负责人谢然锋指出，相较于新房，存量房确定性高，能够更好保障交房，即买即用；同时，存量房价格更有竞争力。客户可以用较低价格购置中心板块的房子，不用等待即可享受周边成熟配套，特别是教育和商圈配套。
佛山当地中介指出，全面解除限购后，客户咨询及看房的开始多了，但新政落地需要一定的时间，目前没有碰到马上就做决定的客户。“限购放开，释放了一部分购买力，但政策明朗后，市场整体恢复需要时间。”
随着政策放开，已有部分二手房业主开始率先提价。
按照诸葛找房研究中心数据，12月10日佛山全面取消限购，随后佛山业主涨价量上升明显。12月11日涨价房源量209套，较10日上升124.7%。
诸葛找房数据研究中心高级分析师关荣雪认为，政策的适度放开势必会在短期内增强市场信心，涨价房源增多也在预料之内，其次，这一现象也展现出佛山市场对于政策端的放松具有一定迫切性，尤其是今年下半年以来，佛山鲜有调整楼市政策的举动，此次政策闸门一经打开，市场端迅速见效。预计限购放松政策短期内将持续发挥作用，接下来佛山楼市成交、业主涨价信心有望继续上升。
在谢然锋看来，此次解除限购对桂城街道的利好作用更为明显，桂城临近广州，价格优势、规划配套是广州外溢客户关注的重点。
以桂城街道千灯湖板块为例，中海万锦豪园一套140平方米左右的房源，此前挂牌价格在700万元，12月13日，该房源报价修改为710万元。
另据证券时报报道，限购政策放开当夜，就有千灯湖热门小区的二手房售价上调30万元。
同时，当地媒体报道，限购政策放开后，多个新房楼盘客户到访量有所增加，有项目一天成交40套。
据谢然锋认为，临近广州的祖庙、桂城、大良镇街松绑，对广州楼市或将形成较大冲击。尤其三山新城、祖庙这些热门板块，由于地缘优势，以及广佛线的便利，对比广钢、海珠、天河等地，平洲、三山的购房门槛更低，性价比更高，广州部分购买力将被佛山分流。
谢然锋表示，伴随着限购政策的全面放松，会释放部分确因购房名额而制约的购房需求，加上防疫优化，市场成交量回有短暂的回升，对当前下行的楼市会有托底效应。短期内，中心城区板块楼市价值维持不变，房价以稳为主。虽然解限之后热度提升，但祖庙、桂城、大良库存量较大，主要还是以去库存为主，房价维稳。
多个热点城市调整限购政策
中国新闻网报道指出，当前，有越来越多能级高、发展强的城市传出了限购放开的声音，为房地产市场带来新的信号。
李宇嘉指出，新一轮需求端的鼓励政策已经全面进入到热点城市了，特别是像佛山这样的新一线城市。不久前，城市能级比佛山要大的西安、成都、杭州等都已开始调整限购，佛山退出限购也不奇怪。“说明新一轮需求端的政策纾困已经全面进入到热点城市。”
仅今年三季度以来，据澎湃新闻统计，已有包括青岛、济南、苏州、天津、成都、西安、厦门、北京等核心一二线城市优化政策已陆续出台。
其中，青岛、济南、成都、西安等地相继缩窄限购区域。
以青岛为例，青岛于9月15日优化限购政策。按照青岛市发布的《我市动态完善房地产政策》：继续在市南区、市北区（原四方区域除外）实行限购政策；对限购区域内新建商品住房，本地居民限购2套，二孩、三孩家庭可增购1套，外地居民居住满半年限购1套。
新政策中，二手房限购区域有所调整，市南区、市北区一手房、二手房仍实行限购政策，其他区域一手房、二手房均放开限购。
济南则在今年5月缩窄限购范围的基础上再次于9月优化限购政策措施。9月15日，据《济南日报》，为进一步支持刚性和改善性住房需求，济南市持续优化房地产政策措施，继续对二环以内的历下区、市中区区域实施限购，自9月16日起实施。这也意味着“除了这两个区域以外，其他区域不用再审限购了”。
西安市则宣布临潼区，西咸新区沣东新城上林街道，沣西新城高桥街道、马王街道，高新区托管的非限购区域不再列入西安住房限购限售范围。
在业内人士看来，佛山此次全面解除限购会对粤港澳大湾区周边城市的楼市政策调整具有很大的启发性，如临近佛山的广州和中山，会减少一些看空情绪。

本期资深编辑邢潭

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